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实施先进制造业“2023突破提升年”事情计划
为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力生长先进制造业的重大战略安排，抓紧抓实抓好工业经济头号工程，全面深化实施《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》（鲁发〔2022〕15号），将2023年作为先进制造业“突破提升年”，并制定如下事情计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述和对山东事情重要指示要求，纵深推进十大立异、十强工业、十大扩需求“三个十大”行动，把做强做优做大先进制造业作为现代化强省建设的重中之重，立足国家所需、发挥山东所能，力争2023年在强立异、强工业、强企业、强平台、强融合、强投资上实现新突破新提升，加速推动先进制造业强省行动计划形成一批标记性结果，以新型工业化新效果效劳推进中国式现代化山东实践。
二、重点任务
（一）在强立异上突破提升。深入实施《山东省制造业立异能力提升三年行动计划（2023-2025年）》，坚持立异链、工业链、人才链一体安排，连续做强立异平台、立异人才两大载体，深入实施工业基础再造、重大技术装备攻关两大工程，加速突破一批要害焦点技术和重大战略产品。
1. 建强高能级立异平台。充分发挥先进印染、智能化家电、虚拟现实等国家制造业立异中心，高速列车、燃料电池等国家技术立异中心，云盘算装备等国家工业立异中心作用，切实增强技术研发和转化扩散，争取年内攻克10项左右行业共性要害技术。聚焦超高清视频、新质料、高端装备、生命健康、固废资源循环利用等领域，加大制造业立异中心、技术立异中心、工业立异中心等建设力度，新培育10家左右省级制造业立异中心，力争实现国家级立异载体新突破。（牵头单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省生长革新委）
2. 强化立异型人才引育。着力打造工业技术立异领军人才和高水平立异团队，年内新引育泰山工业领军人才150名左右。增强人才引领型企业建设，培育人才意识强、人才制度完备、人才聚集度高、立异引领作用显著的首批试点企业15家左右。（牵头单位：省生长革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会包管厅）
3. 着力推进工业基础再造。依托基础工业大省优势，聚焦陶瓷、碳纤维、精细化工、高端铝合金、第三代半导体等新质料领域，效劳器、商用车、先进农机、工程机械、智能家电、高端医疗、轨道交通装备、海洋工程装备等整机与零部件领域，以及国产数据库、盘算机辅助设计等高端软件领域，精准体例工业基础立异生长目录，加速突破基础零部件、基础元器件、基础质料、基础软件、基础工艺等“五基”短板，力争全年担负10项左右国家工业基础再造和制造业高质量生长专项，更好支撑和效劳全国工业基础再造工程。（牵头单位：省工业和信息化厅、省科技厅）
4. 增强重大技术装备攻关。强化先进制造业要害支撑作用，紧盯工业母机、芯片、高端装备、新能源新质料、新一代信息技术等重点领域，优化“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等科研任务组织方法，年内实施100项左右重大技术攻关项目。优化完善政府首购首用、包管赔偿等机制，新培育推广200项左右首台（套）技术装备及要害焦点零部件�；尤牍夜ひ的富钅�，制定实施工业母机高质量生长指导意见，加速做强数控机床整机和要害功效部件，着力打造世界级中小机床之都。（牵头单位：省工业和信息化厅、省科技厅）
（二）在强工业上突破提升。统筹抓好古板工业转型升级、新兴工业生长壮大和未来工业前瞻谋划，连续打造具有较强竞争力的标记性工业链和先进制造业集群，加速建设以实体经济为支撑的现代化工业体系。
1. 推动古板工业技改升级。把古板工业转型升级摆到越发突出位置，加速实现工业转型、数字转型“两个转型”，连续夯实现代化强省建设的深厚家底。启动古板工业技改升级行动计划，聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织打扮、机械装备等六大优势工业，以抓高端化提升促结构升级、抓智能化革新促数实融合、抓绿色化转型促节能降碳、抓集群化生长促生态融通、抓效劳化延伸促模式立异的“五抓五促”为主攻偏向，全年组织实施重点技术革新项目1万个以上，加速推动六大优势工业产值向10万亿迈进，打造世界一流的基础产颐魅战略基地。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委）
2. 增进重化行业优化整合� ？蒲е贫ɑぷㄏ钚卸敫吆哪苄幸蹈咧柿可の迥曜芴寮苹�，实施越发精准的产颐魅政策，切实提高钢铁、石化等重点行业的工业集中度和竞争力。凭据“控住总量、优化提升、节能减排”的原则，做大做强日-临沿海先进钢铁基地，优化提升莱-泰内陆精品钢基地，年底前沿海地区钢铁产能占比凌驾50%。凭据“减量整小上大、减油增化延链”的目标，修订石化工业生长结构计划，争取更多重大石化项目列入国家计划结构，以烟台裕龙岛、青岛董家口、东营、菏泽东明等工业集聚区为主体，加速打造世界级高端化工工业基地，年底前高端化工营业收入占比凌驾50%。（牵头单位：省生长革新委、省工业和信息化厅）
3. 积极培育壮大新兴工业。紧盯新一代信息技术、高端装备、新能源、新质料、新能源汽车、航空航天、海洋装备、现代医药等八大新兴工业，重点聚焦电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”，增强技术攻关和结果转化，年内新培育10个左右省级战略性新兴工业集群，培育壮大现有7个国家级集群。实施集成电路“强芯”行动，牢固提升基础质料、封装测试等现有优势，加速补强芯片设计、晶圆制造等短板弱项，尽快形玉成工业链生长花样。加速做强新能源汽车工业，聚焦电动化、网联化、智能化生长偏向，推动工业提档升级，优化工业结构，深度释放整车生产企业产能，不绝富厚新能源汽车下乡车辆供应，提速生长电池、电机、电控等焦点部件及配套零部件工业，力争年底前整车产量抵达35万辆左右，成为全国重要的新能源汽车生产基地。连续做大锂电工业，打造涵盖正极、负极、隔膜、电解液、电池制造、终端应用、拆解接纳等全环节工业链条，力争年底前锂电产能抵达110GWh/年左右。增进新能源开发与新能源装备工业协同生长，加速海上风电机型研发和样机试制，培育壮大风电装备工业集群；做强核电装备主干企业，支持并推动更多配套产品取得核级资质、进入核电开发供应目录，加速核医疗、核能供暖等领域的探索应用。（牵头单位：省生长革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省能源局）
4. 超前谋划结构未来工业。制定实施未来工业培育生长行动计划，瞄准未来制造、未来信息、未来质料、未来能源、未来空间、未来健康等六大工业偏向，加大前瞻性、探索性技术研究，着力培育未来技术应用场景，加速市场化工业化进程，力争在氢能及储能、人工智能、空天信息、元宇宙、磁悬浮等重点领域先发突破。加速建设济南空天信息工业园、青岛人工智能工业园、潍坊元宇宙工业园、烟台东方航天港等一批特色园区和工业集群，高标准推进济南-青岛人工智能立异应用先导区成势见效，支持济南、青岛打造未来工业先导区。（牵头单位：省生长革新委、省科技厅、省工业和信息化厅）
5. AG旗舰厅官网做强重点工业链。坚持统筹生长和宁静，深入实施标记性工业链突破工程，抓紧抓实“链长制”事情机制，充分发挥“链长”统筹指导和“链主”引领刊行动用，集中打造11条标记性工业链，年内“链主”企业抵达150家左右，全面增强建链、延链、补链、强链。深条理加入全国工业链生态体系建设，着力提升工业链供应链稳定性和竞争力，更好效劳和融入新生长花样。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委、省科技厅、省国资委）
6. 培育先进制造业集群。实施先进制造业集群梯次培育行动，聚焦新一代信息技术、高端装备、新质料、新能源、家电、纺织打扮、食品、生物医药及高端医疗装备等重点领域，构建以世界级集群为引领、以国家级集群为主干、以省级集群为基础的培育生长体系。遵循工业生长纪律和国家重大工业结构要求，加速推动建设一批专业性、特色化、在外地区处于领先水平的省级集群，年内新培育省级集群10个左右，力争实现国家级集群创立新突破。体例国家先进制造业集群培育提升三年行动计划，集中力量支持做强智能家电、轨道交通装备、动力装备等3个国家级集群，推动加速向世界级集群提升。（牵头单位：省工业和信息化厅）
（三）在强企业上突破提升。充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用，增强优质企业梯度培育，推动大中小企业互促共生，引发推进先进制造业生长的微观主体活力和动力。
1. 加速打造领航型企业。建立省级制造业领航企业培育机制，年内遴选30家左右企业作为首批培育工具，积极争创国家级领航企业，确保入选数量走在全国前列。总结推广潍柴、海尔等龙头企业的经验做法，加速建设一批产品卓越、品牌卓著、立异领先、治理现代的世界一流企业，切实增强国际竞争力和工业链控制力。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委、省国资委）
2. 梯次培育优质中小企业。充分引发中小企业立异创业活力，加速培育一批专注细分市场、聚焦主营业务、立异能力突出、生长潜力较高的优质中小企业，形成专精特新、瞪羚、独角兽、专精特新“小巨人”、单项冠军企业梯度培育生长体系。全年新培育专精特新中小企业1000家以上，专精特新“小巨人”企业200家左右，省级以上制造业单项冠军企业200家左右；全年力争入库科技型中小企业抵达4万家，高新技术企业抵达3万家。（牵头单位：省工业和信息化厅、省科技厅）
3. 增进大中小企业融通生长。深入实施“十链万企”融链固链专项行动，发挥大企业在技术、标准、资金、人才等方面的优势和中小企业在工业立异、强链稳链中的支撑作用，支持中小企业深度融入大企业供应链，构建大中小企业融通生长的良好生态。全年推动开展各级重点工业链融链固链供需对接运动100场以上，促成企业间告竣相助意向1000项以上，笼罩企业数量10000家以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省国资委）
（四）在强平台上突破提升。充分发挥工业类园区主战场作用，大力培育新型工业化工业示范基地，积极争创国家制造业高质量生长试验区，着力打造先进制造业生长高能级平台。
1. 深化开发区治理制度革新。突出制造业主体职位，修订开发区主导工业指导目录，进一步明晰工业生长定位，增强先进制造业承载力，形成各具优势的特色工业。优化完善开发区考核指标体系，强化工业经济、项目投资等考核力度，进一步树立推动实体经济高质量生长导向，确保工业类开发区全年规模以上工业增加值增速、工业投资增速高于全省平均3-5个百分点。（牵头单位：省生长革新委、省商务厅、省科技厅、省工业和信息化厅）
2. 打造新型工业化工业示范基地。以工业类园区为主要载体，增强新型工业化工业示范基地遴选培育，加速打造一批主导工业鲜明、生长水平领先，在立异效能、数字化网络化智能化升级、绿色低碳、工业生态、开放相助等方面具有示范作用的制造业集聚区。聚力推动现有30个国家新型工业化工业示范基地做优做强，并进一步加大创立力度，力争基地数量和评价星级坚持全国领先。（牵头单位：省工业和信息化厅）
3. 争创国家制造业高质量生长试验区。聚焦工业链现代化、要害要素协同支撑体系、现代工业治理机制等偏向，支持制造业规模较大、基础较好、代表性强的市争创国家制造业高质量生长试验区，连续积累体制机制革新典范经验和立异结果，塑造具有较强辐射刊行动用的示范样板，力争有1-2个市入选首批国家试验区。（牵头单位：省工业和信息化厅）
（五）在强融合上突破提升。深刻掌握高质量生长要求，全面推动新一代信息技术、绿色低碳技术、现代效劳业与制造业深度融合，连续增强先进制造业生长新动能新活力。
1. 加速推进数字化转型。深化5G、数据中心等新型信息基础设施建设和应用，年底前累计建成5G基站20万个。高水平建设山东半岛工业互联网示范区，深入实施“工赋山东”专项行动，支持卡奥斯、云洲、橙色云、蓝海等国家级跨行业跨领域工业互联网平台做大做强，新培育国家级特色专业型平台10个左右。高标准实施制造业数字化转型行动，年内培育20家以上智能制造标杆企业，建设100家以上智能工厂（数字化车间、智能制造场景）。深入推进中小企业数字化赋能，高标准建设国家中小企业数字化转型增进中心，积极争创国家中小企业数字化转型都会试点，出台支持中小企业数字化转型的若干政策，着力打造中小企业数字化转型效劳生态体系，全面推进中小企业数字化转型加速、提质、增效。（牵头单位：省工业和信息化厅、省通信治理局）
2. 构建绿色制造体系。深入实施《山东省工业领域碳达峰事情计划》，积极稳妥推动制造业绿色低碳生长。调解优化制造业用能结构，努力增加清洁能源供应。实施制造业能效提升计划，加大高效用能设备应用力度，推动存量用能设备节能革新升级换代。完善绿色制造体系，打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区、绿色低碳供应链，推动生产模式绿色转型。大力推行清洁生产，勉励企业开展清洁生产评价认证，立异开展行业和园区整体审核试点。年内新培育省级以上绿色工厂100家左右，新建10家左右生态工业园区。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委、省生态情况厅）
3. 大力生长效劳型制造� ？股孕Ю鸵蛋倨笊兑旃こ�，加速生长研发设计、创业孵化、检测认证、科技咨询等效劳经济，推广共享制造、柔性制造等新模式，培育一批工业互联网、电子商务等平台经济品牌企业。充分发挥国家智能制造工业设计研究院示范引领作用，支持建设一批省级工业设计研究院。全年力争新培育国家级工业设计中心5家左右、效劳型制造示范企业宁静台10家以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委）
（六）在强投资上突破提升�；┐蠛陀呕圃煲涤行蹲�，加大重点项目推进力度，精准引导项目谋划储备，靶向对接增进项目招引，有力支撑先进制造业生长。
1. 完善项目推进体系。构建转动推进、梯次培育的先进制造业项目建设体系，实行“建设投产一批、开工实施一批、招引培育一批”的良性循环机制。对2023年单体投资10亿元以上、总投资9137亿元的275个重大项目，凭据“二季度开工率80%、三季度全部开工”的目标，建立事情台账，强化调理推进，落实约谈催促，实施考核奖惩，确保落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。（牵头单位：省生长革新委、省工业和信息化厅）
2. 健全项目谋划机制。建立分条理项目谋划体系，紧密结合国家重大计划和生产力结构，立足地区生长重点和区域特色，突出政策性、前瞻性和精准性，制定项目谋划领域指引目录，引导全省谋划高品质项目。增强省市县三级重点项目梯次谋划储备，每季度梳理200项左右制造业重点项目谋划清单，强化与省重点项目治理体系衔接联动。接纳集中治理、并联审批等步伐，高质高效治理项目落地手续，确保转动实施、接续有力。（牵头单位：省生长革新委、省工业和信息化厅）
3. 加大项目招引力度。完善先进制造颐魅招商图谱，瞄准前沿领域和短板弱项，凭据“招大引强、招先引优、招新引特”的要求，建立省级招引信息效劳平台，统一宣布招引需求信息，常态化组织跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、港澳山东周等招引推介运动，“点对点”对接央企、世界500强企业、民营头部企业，立异“双招双引”全历程盯引效劳体系，分级分类协调项目招引中的困难和问题，着力引进更多具有支撑性、引领性的先进制造业项目。（牵头单位：省生长革新委、省商务厅、省工业和信息化厅）
三、包管步伐
（一）切实增强组织领导。充分发挥省制造强省建设领导小组作用，增强对先进制造业突破提升事情的统筹指导，协调推进年度重点任务落地落实，研究解决事关全局的重大事项和重要问题。各级、各部分要将先进制造业生长作为“一把手”工程，主要卖力同志靠上研究安排、带动推进落实，不绝完善上下领悟、横向协同、执行有力的组织体系。（牵头单位：省制造强省建设领导小组办公室）
（二）发挥高端智库作用。建立先进制造业强省建设院士专家咨询委员会，作为制造强省建设领导小组的决策咨询机构，委员由新一代信息技术、高端装备、新能源、新质料、高端化工、现代轻工纺织、工业经济等领域的院士、专家组成。充分发挥院士专家智力优势、专业优势和资源优势，对省内外先进制造业生长进行跟踪剖析和前瞻研究，对制造强省建设中的重大问题提出咨询意见，对全省先进制造业生长的总体计划、实施计划等进行论证评估。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生长革新委、省科技厅）
（三）强化政策集成立异。深入实施《关于工业经济高质量生长要素资源包管的十条步伐》，推动种种资源要素向先进制造业集聚。强化重点项目用地包管，省级安排一定命量用地指标专项支持包管省技术革新导向目录重点项目和省标记性工业链建设重点项目。对“两高”项目削减的碳排放指标进行收储调剂，指导各市统筹市域内污染物排放指标，优先包管重点制造业项目。勉励银行机构对制造业重点领域单列信贷计划，增加信贷投放额度，扩大中恒久贷款、信用贷款规模。聚焦先进制造业生长历程中的新情况新问题，精准谋划科学有效的政策步伐，实时纳入省政府“稳中向好、进中提质”政策清单统筹实施。（牵头单位：省生长革新委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态情况厅、人民银行济南分行）
（四）增强评估督导考核。发挥省委“四进”事情队驻在一线、直面现场的制度优势，客观评价、精准督导各级各部分事情。健全制造业高质量生长指标体系和动态监测机制，加大对先进制造业生长的绩效考核力度。对落实省委、省政府重大政策步伐，真抓实干、效果明显的市县增强督查激励。（牵头单位：省制造强省建设领导小组办公室）
[来源：山东省人民政府网站]
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来源：仪器信息网
